Impulsado por la necesidad de corregir el incumplimiento de las ordenanzas dictadas previamente, Hernando Arias de Saavedra, gobernador de Río de la Plata, redacta en diciembre de 1603 las ordenanzas que por primera vez se publican en castellano y guaraní.
En primer lugar Hernandarias, expresando su preocupación por la falta de doctrina entre los naturales, ordena que en las reducciones se edificasen templos, se hiciesen en ellos ornamentos, poniendo a cargo de vecinos y encomenderos el adoctrinamiento y la remuneración de los sacerdotes que a ella asistían.
Asimismo, los vecinos y moradores de Asunción y de las demás ciudades de la gobernación están obligados a adoctrinar a los yanaconas que tuviesen en sus casas, chacras y estancias.
Con respecto a la reglamentación del trabajo de los naturales, ningún vecino encomendero puede sacar indios de su encomienda ni de otra parte sin licencia del gobernador.
Una prohibición especial tiene que ver con el trabajo en los yerbales.
Hernandarias establece que los indígenas tampoco deben ser ocupados en “hacer yerba garabata” ni otra cosa.
Esta ordenanza da cuenta del conocimiento que tenía el gobernador del estado que se vivía en el Paraguay a raíz de la explotación de los yerbales por parte de los indios, para quienes era un trabajo muy pesado y que a raíz del esfuerzo y desgaste que implica el mismo, muchos de los naturales mueren en el monte y no vuelven a sus comunidades, lo cual afecta a la subsistencia de las mismas.
Una novedad es la ordenanza 24, por la cual se pena a los encomenderos que impidiesen o forzasen matrimonios de indios, además en ordenanzas siguientes se establecen precisiones respecto a la tenencia de los hijos de los naturales y las mujeres en caso de viudez.
Hernandarias, el primer criollo administrador colonial
Hernando Arias de Saavedra apodado Hernandarias y nacido como Hernando Suárez de Toledo Saavedra y Sanabria Calderón (Asunción, 1564 – Santa Fe, 1634) era un hidalgo, militar, conquistador, colonizador, explorador, funcionario y burócrata rioplatense, con la notable particularidad de haber sido el primer criollo —o sea un hispano nacido en América— que ocupara el puesto de gobernante de una región colonial.
Poseedor de grandes cualidades como oficial y administrador, lo llevarían al nombramiento como teniente de gobernador de Asunción a mediados de 1592 hasta 1594, siendo también en 1593 gobernador interino rioplatense, luego de un interregno de dos años, y desde 1596 ocuparía sucesivamente el cargo titular de gobernador del Río de la Plata y del Paraguay, haciéndolo con solvencia durante tres períodos, hasta 1618, fecha en la cual la gobernación se dividiría por real cédula, pedida por él mismo, en sus dos componentes territoriales.
Previamente, como vecino fundador de la ciudad de Concepción del Bermejo —acompañando al futuro teniente de gobernador Alonso de Vera y Aragón «el Cara de Perro»— en la región del Chaco Austral, se convertiría en el año 1585 en su primer alcalde. También fue nombrado por un par de días, en forma interina, como primer teniente de gobernador de Corrientes en 1588. Además ocupó el cargo titular de la tenencia de gobierno de Santa Fe desde 1594 hasta 1596.
Era hijo de Martín Suárez de Toledo, teniente de gobernador general de Asunción y gobernador interino del Río de la Plata y del Paraguay, y yerno de Juan de Garay, fundador de las ciudades de Santa Fe y Buenos Aires, quien fuera el primer teniente de gobernador de Santa Fe, después de Asunción y finalmente, gobernador titular.
(fuentes: Archivo Entre Rios y Wikipedia)
Esta nota fue publicada por la revista La Ciudad el 26/12/2019
