El Tratado.
El gobernador santafecino Estanislao López aceptó las negociaciones unilaterales con Buenos Aires, para lo cual tuvo que renunciar a la alianza con el caudillo chileno Carreras y -además- para la firma de este tratado no se invitó al entrerriano Francisco Ramírez, lo que trajo como consecuencia el enfrentamiento de Santa Fe y Entre Ríos.
Antecedentes.
Los directoriales desalojados de Buenos Aires tras la batalla de Cepeda, y divididos los federales del Litoral luego de la derrota de Artigas en manos de Francisco Ramírez, logran volver al poder llevando al gobierno al general Soler, primero, luego a Dorrego y finalmente a Martín Rodríguez.
Durante el mandato gubernativo de los dos primeros se plantea el estado de guerra entre Buenos Aires y Santa Fe que termina con la batalla de Gamonal, en que el gobernador santafesino Estanislao López, derrota a Manuel Dorrego.
Tras las gestiones de paz los unitarios porteños desarrollan una estrategia diplomática, atractiva y sugestiva, que logra convencer a López de la conveniencia de abandonar la alianza con Francisco Ramírez para concurrir a afianzar la política directorial y centralista de Buenos Aires, de lo que se deduce que lo que no se obtuvo en la batalla se conquista con el conocido Tratado de Benegas.
Este documento pretende contrarrestar la influencia política de Ramírez y en definitiva de los restos del artiguismo del Litoral. En efecto: en la estancia de Tiburcio Venegas o Banegas, a las márgenes del arroyo del Medio, se firma un tratado de paz, armonía y buena correspondencia entre Buenos Aires y Santa Fe y sus gobiernos, comprometiéndose a promover la reunión de un congreso en Córdoba, con lo que López desiste de auspiciar la organización del congreso en San Lorenzo, estipulado en el Tratado del Pilar, para organizar al país en base al sistema de la federación.
Compensación.
Las exigencias de Santa Fe de recibir una compensación económica por los gastos de la guerra se plasman el en Tratado, en el cual la provincia de Buenos Aires se comprometió a entregar 25.000 cabezas de ganado como indemnización, siendo garantía de las mismas el coronel Juan Manuel de Rosas quien -incluso- entrega 5.000 cabezas de ganado mas de las comprometidas. . El tratado fue firmado en la estancia de Benegas el 24 de noviembre de 1820.
El Tratado.
El texto de dicho tratado es el siguiente:
Tratado solemne definitivo y perfecto de paz entre Santa Fe y Buenos Aires
Deseosos de transar las desavenencias desgraciadamente suscitadas, poniendo término a una guerra destructora entre pueblos hermanos, los infrascriptos, ciudadanos de una parte los Drs. Don Mariano Andrade y Don Matías Patrón, diputados por Buenos Aires y de la otra el Dr. Don Juan Francisco Seguí y Don Pedro Tomás de Larrachea, Diputados por Santa Fe, han acordado y convenido en los artículos que subsiguen, canjeados previamente los respectivos poderes:
Artículo 1: Habrá paz, armonía, y buena correspondencia entre Buenos Aires, Santa Fe, y sus Gobiernos, quedando aquéllos, y éstos en el estado en que actualmente se hallan; sus respectivas reclamaciones, y derechos salvos ante el próximo Congreso Nacional.
Artículo 2: Los mismos promoverán eficazmente la reunión del Congreso dentro de dos meses remitiendo sus Diputados á la Ciudad de Córdoba por ahora, hasta que en unidad elijan el lugar de su residencia futura.
Artículo 3: Será libre el Comercio de Armas, Municiones, y todo artículo de guerra entre las partes contratantes.
Artículo 4: Se pondrán en plena libertad todos los Prisioneros que existiesen recíprocamente pertenecientes á los respectivos territorios con los vecinos, y hacendados extraídos de ellos.
Artículo 5: Son obligados los Gobiernos a remover cada uno en su territorio todos los obstáculos que pudieran hacer infructuosa la paz celebrada, cumpliendo exactamente las medidas de precaución con que deben estrecharse los vínculos de su reconciliación y eterna amistad.
Artículo 6: El presente tratado obtendrá la aprobación de los SS. Gobernadores en él día, y dentro de ocho siguientes, será ratificado por las respectivas Honorables Juntas representativas.
Artículo 7: Queda garante de su cumplimiento la Provincia mediadora de Córdoba, cuya calidad ha sido aceptada; y en su virtud -Subscriben los SS, que la representan, que tanto han contribuido con su oportuno influjo a realizarlo.
Hecho y sancionado en la Estancia del finado Dn. Tiburcio Benegas á las márgenes del Arroyo del Medio el día 24, de Noviembre del año del Señor 1820, undécimo de la libertad de Sud América.
Mariano Andrade, Matías Patrón, Juan Francisco de Seguí, Pedro Larrachea, Dr. Saturnino de Allende, Lorenzo Villegas. Cuartel General en Ramallo, Noviembre 24 de 1820.
Aprobado y diríjase a la Honorable Junta Representativa de la Provincia para su ratificación.
Martín Rodríguez; Elías Galván, Secretario Militar; Ratificado en los siete artículos que comprende. Sala de Sesiones de la Junta Provincial de Buenos Aires, a 27 de noviembre de 1820. Ildefonso Ramos Mejía, presidente; Pedro Sebastiani, Vice-presidente; Félix Álzaga; Antonio Millán; Francisco Delgado; Santiago Rivadavia; Francisco Antonio de Escalada; Juan José Paso; Eulogio del Pardo; Rudecindo Linares; Mariano de la Fuente; Salvador Aguirre; Ignacio Correa; Severino Piñero; Victorio García de Zúñiga; Esteban
Romero; Dr. Esteban Agustín Gazcón; Vocal Secretario. Es copia, Dr. Gazcón.
Por lo tanto, y para que se tenga su debido cumplimiento y llegue a noticias de todos, publíquese por bando solemne, imprímase, fíjese en los parajes públicos acostumbrados y circúlese a quien corresponda. Marcos Balcarce; Manuel Obligado, Secretario; Es copia; Don José Ramón de Basavilbaso.
Fuentes: Archivo de Entre Rios, www.revisionistas.com.ar
Nota publicada por la revista La Ciudad el 24/11/2019
