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Epidemia de dengue y ¿de falta de reglamentación?

Por Marisa Follonier   –    

El pasado 4 de abril, la Diputada provincial mandato cumplido, Carina Ramos, encendió el debate sobre el rol de los parlamentos ante la epidemia de dengue que azota Entre Ríos desde hace meses.

Es que nuestro instinto más básico busca una solución práctica y tendemos a creer que esa practicidad y rapidez debe estar en el Poder Ejecutivo (bueno, de hecho debería estar también) y descreemos que la solución este dada por una norma del parlamento. Pero, en Entre Ríos, la situación es diferente, ya que las circunstancias actuales fueron previstas con buen tino por legisladores y legisladoras, como Ramos, en 2020.

Hacia finales de 2019 y comienzos de 2020, Entre Ríos había tenido algunos casos de dengue que despertaron un estado de alerta en el Sistema de Salud provincial. Así, el gobierno de Entre Ríos, por entonces con Gustavo Bordet a la cabeza, inició una fuerte campaña de concientización y, junto a los municipios y comunas, hizo aportes para realizar operativos de bloqueo y fumigación preventivos y ante casos positivos.

En ese marco, a pocos meses de asumir  y en plena pandemia, en mayo de 2020, la Diputada provincial Carina Ramos, junto al Diputado José Cáceres presentaron un proyecto de ley marco para fortalecer, profundizar y sostener en el tiempo las acciones del ejecutivo respecto al Dengue y otras enfermedades asociadas al mismo mosquito transmisor.

“En mayo del 2020 presentamos junto al Diputado (MC) Jorge Caceres el proyecto de ley por el que se aprueba el plan de lucha contra el mosquito Aedes aegypti, para la prevención del Dengue, Zica y Chikungunya (autoría de la Epidemióloga Silvina Saavedra)” resaltó Ramos en la publicación de X que reabrió el debate. El proyecto en cuestión fue tratado por ambas cámaras entrerrianas y se convirtió en la Ley 10.860. En las comisiones de salud y de legislación general fue abordado con participación de todos los actores.

Carina Ramos expresó en Radio Nacional Gualeguaychú que “Esta ley es muy operativa, no se avanzó en la reglamentación dentro del poder ejecutivo pero hubo muchos municipios que adhirieron por ordenanza a la misma”.

Estas declaraciones ponen el dedo en la llaga de cualquier que haya estado inmerso en el mundo parlamentario: la reglamentación. Muchas exitosas normas terminan en papel muerto cuando, al llegar al Ejecutivo, no encuentran la celeridad necesaria para que la reglamentación les de vida y las haga, efectivamente operativas.

Contexto

La Normativa en cuestión fue promulgada el 29 de diciembre de 2020, justo cuando Entre Ríos empezaba a vivir el verano y uno de los picos de contagio más altos de COVID 19. Para entonces, el dengue había bajado en su nivel de incidencia a los niveles históricos, siendo casi imperceptible.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ahora bien, transcurridos tres años desde entonces, la situación empeora drásticamente. Cada día, Entre Ríos bate un nuevo récord de contagios, hay escasez de repelente, las campañas de comunicación parecen no penetrar en la conciencia social, el Ejecutivo provincial no aporta recursos de fumigación como otrora y el clima cálido y lluvioso de la corriente del niño, no da tregua. Sin embargo, la Ley 10.860, duerme el sueño de los justos, sin ser reglamentada ni cumplir el objetivo con el que fue creada.

Qué dice la ley

La 10.860 aprueba en primer término “el Plan Rector de lucha contra el Mosquito Aedes Aegypti para la prevención de dengue, Zika y Chikungunya” elaborado por la epidemióloga Silvina Saavedra. Seguidamente, creaba un comité de seguimiento “que tendrá como funciones supervisar, asesorar, intervenir, y acompañar mediante políticas públicas directas a los municipios en la aplicación de la presente Ley”. Este comité hubiera garantizado la unificación de criterios y la comunicación entre autoridades políticas y médicas de diferentes lugares de la provincia para hacer los bloqueos a tiempo y evitar la proliferación.

Como es de esperar, la Norma también autorizaba al Superior Gobierno de la Provincia a efectuar las adecuaciones presupuestarias necesarias para dar cumplimiento a las disposiciones previstas. Por otro lado, también disponía la coparticipación a las Comunas y Municipios de todos los fondos provenientes de la aplicación del régimen sancionatorio previsto por la presente ley y de aquellos aportes, sean estos de origen público o privado, con destino a la prevención y atención de las enfermedades transmitidas por Aedes Aegypti como dengue, Zika y Chikungunya.

Finalmente, la ley invitaba a los Municipios y Comunas a adherir a las disposiciones de la

ley, a los fines de implementar el Plan Rector con el acompañamiento del Estado Provincial.

Expresiones políticas sobre el dengue

La actual Diputada provincial y Jefa de Bloque del Frente Más por Entre Ríos, Laura Stratta publicó recientemente  que “frente al avance del Dengue, el gobierno de Milei es deficiente en la gestión de esta crisis sanitaria, no reacciona para mitigar ni previene, no garantiza el acceso a productos claves para el cuidado de la salud ni realiza campañas de bien público para informar a la sociedad” y en ese sentido, recargó las tintas sobre el actual gobernador provincial Rogelio Frigerio (Juntos por el Cambio) “Es fundamental que la provincia genere herramientas y que intervenga ante esta crisis sanitaria”.

El dengue hoy en Entre Ríos

Este lunes 8, el Ministerio de Salud de Entre Ríos actualizó la información epidemiológica en materia de dengue. En la última semana se reportaron 1.946 nuevos casos.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

El director general de Epidemiología, Diego Garcilazo, señaló: “Vemos que viene disminuyendo el número de casos en relación a las dos semanas anteriores (en las que fueron informados 2.072 y 2.289) y si bien estamos en un momento de meseta en la cantidad de contagios, todavía sigue siendo muy alta”.

De este modo, se indicó que en el período comprendido entre el 1 de agosto de 2023 al 6 de abril de 2024, la provincia registra un total acumulado de 11.599 casos. “Entre esos casos están comprendidas aproximadamente 600 personas que requirieron internación en los hospitales de la provincia, de las cuales unas 70 tuvieron lugar en la última semana”, completó Garcilazo.

LEY COMPLETA: https://www.senadoer.gob.ar/leyes?s=10860